Rażący zapis w miejskim przetargu

Na stronie Biuletynu Informacji Publicznej pojawiło się ogłoszenie o przetargu na promocję Miasta Olsztyna poprzez sport podczas rozgrywek w PlusLidze piłki siatkowej mężczyzn.

Przetarg określa istotne kryteria zadania, które musi spełnić potencjalny wykonawca.

W ramach promocji miasta wykonawca ma za zadanie między innymi eksponować logo miasta na 4 banerach reklamowych podczas meczów rozgrywanych w Olsztynie na terenie Hali Widowiskowo-Sportowej „Urania”, na przodzie koszulek zawodników, w których będą występować w ramach rozgrywek PlusLigi oraz na stronie internetowej wykonawcy.

Wśród licznych kryteriów znalazł się również zapis o konieczności zamieszczenia informacji o współpracy Miasta Olsztyna z Wykonawcą na łamach „Gazety Olsztyńskiej”. To właśnie ten zapis budzi sporo wątpliwości. Czy zapis – nakazujący zamieszczenie informacji w konkretnej gazecie jest zgodny z prawem? Czy nie godzi w zasady konkurencji?

- Bezpośrednie wskazanie, z usług jakiego podmiotu należy skorzystać wykonując przedmiot zamówienia może zostać uznane za naruszenie zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, która jest jedną z naczelnych zasad prawa zamówień publicznych. Zamawiający nie może bez uzasadnionej przyczyny wskazywać nazw konkretnych producentów czy usługodawców. Nawet jeżeli tak postąpi powinien dopuścić rozwiązania równoważne oraz opisać jakie rozwiązania spełnią wymóg równoważności. Należy również pamiętać, że zgodnie z art. 29 ust. 2 ustawy prawo zamówień publicznych przedmiotu zamówienia nie można opisywać w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję. Do stwierdzenia naruszenia przepisów prawa w tym zakresie wystarczy zatem potencjalna możliwość naruszenia konkurencji. Opisanie przedmiotu zamówienia w sposób, który mógłby utrudniać uczciwą konkurencję stanowi również naruszenie dyscypliny finansów publicznych (art. 17 ust. 1 pkt 1 ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych) – wyjaśnia nam radca prawny specjalizujący się w prawie zamówień publicznych, Łukasz Mackiewicz radca.ostroda.pl

O wyjaśnienie sprawy poprosiliśmy też Biuro Komunikacji Społecznej Urzędu Miasta Olsztyna. Niewiele udało nam się dowiedzieć.

- Wskazany zapis zostanie zmodyfikowany, by nie budzić żadnych wątpliwości – poinformowała nas Magdalena Górecka.